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    玉门市提升基层组织力助力改革发展
      2019年07月31日 09:36:58
      来源:yabo01.cpm日报
      作者:玉组宣
      • 贯彻党的组织路线 夯实基层党建基础

        ——玉门市提升基层组织力助力改革发展

        玉门铁人王进喜纪念馆成为党员干部锤炼党性的重要阵地。

        ? 近年来,玉门市深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,以党的政治建设为统领,以基层党建质量提升年活动为抓手,围绕“工业强市、多业并举、城乡协调”发展战略,聚焦干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设,不断夯实基层基础,为决胜全面建成小康社会、推动改革发展提供了坚强的组织保证。

        强政治明方向? 锻造“铁人”式队伍

        ? 政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。玉门市始终把党的政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,不断强化理论武装、加强政治文化建设、规范党内政治生活、全面落实管党治党责任,给党员戴上“紧箍”,重点解决好“总开关”问题,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
          ? 作为“铁人”王进喜的故乡,玉门市依托玉门油田丰富的工业遗迹和红色资源,先后建成了yabo01.cpm铁人王进喜干部学院、玉门资源展览馆、红色文化博物馆、全国劳模顾天祥事迹展览馆、柳河镇红旗村红田园等一批红色教育基地、爱国主义教育基地和廉政教育基地。依托这些教育基地,玉门市深入开展“大学习、大宣讲、大讨论、大培训、大落实”活动,探索开办车间夜校、楼院党校,创新开展“探寻初心再出发、建功立业新时代”主题党日活动等,引导广大党员干部坚定理想信念,带头担当作为,全力锻造“铁人”式队伍。
          ? 党员王涛在干部学院培训后的交流发言时说:“学院的教学内容丰富,形式灵活,针对性和实效性强,学员更容易接收。尤其是情景教学和体验教学,再现了‘铁人’艰苦奋斗的岁月,更加坚定了我的入党初心,坚定了我为党的事业奋斗终生的信念。”

        抓基层强基础? 筑牢“红色堡垒”

        ? 基层党组织是中国共产党全部工作和战斗力的基础,是落实党的方针政策和全面工作的战斗堡垒。玉门市花汇园楼院党支部书记杨旭军说:“基层党建质量提升年活动开展以来,街道党委通过走访入户,对‘大党委’工作机制的运行开展了调研,查补了很多之前没有做实的地方,覆盖面更广,活动成效更加明显,社区党组织在各项社区事务中的组织力不断增强。”
          ? 玉门市在基层党建质量提升年活动中,牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,梳理出基层党建4个方面14项重点任务。确定党支部建设标准化监控点29个、示范点18个,按照强化措施、重点监控、点面结合、以点带面的工作方针,不断提升党的基层组织力。整改农村超大党支部3个,撤销乡镇互助协会党组织18个,五分之一的村实现了书记、主任“一肩挑”,进一步强化了农村基层党组织的领导核心地位。调整设置部门单位党组织61个,清理非公经济领域“空壳”公司、“僵尸”企业、“影子”公司480家,机关和城市党组织设置更加科学规范。分领域打响机关“铁人先锋、领跑玉门”和社区“365工作法”、农村“活力网格”党建品牌,有力推动了党建与中心工作深度融合,以党的基层组织力提升带动玉门更深领域更大范围的改革发展。

        抓素质建队伍? 培育“新苗壮苗”

        ? 农村富不富,关键看支部。支部强不强,关键看头羊。今年以来,玉门市围绕“选准一个人,带好一班人”的工作思路,“选、育、管、用”四措并举,为农村基层党组织培育“壮苗”。举办村干部培训班3期,选派9名机关干部到贫困村、移民村担任第一书记,调整撤换了3名责任心不强的村党组织书记。玉门市村党组织书记中大专及以上学历者达55.9%,储备村级后备干部348名。坚持政治上关爱、工作上支持、生活上关心、待遇上保障,对村干部实施养老保障和离任生活补助制度,村干部年人均工资达到3.4万元,年均增长8%。
          ? 玉门市始终坚持以思想活力催生发展活力,注重对青年干部的培养,为改革发展培育“新苗”。组织开展“解放思想新作为”大讨论大调研活动,选派44名有培养潜力的年轻干部到经济发达地区挂职学习,安排185名年轻优秀干部在重点改革、产业发展、招商引资、驻村扶贫等一线锻炼提升。坚持以做成事为标准,注重从各层面、各领域选用优秀干部,7名“85后”干部经选拔进入部门领导班子,其中1名担任部门正职;对281名业绩突出的干部进行了嘉奖和记功,切实让实干者得实惠。赴浙江宁海经济开发区挂职学习的青年干部李娜在交流发言时说:“我将用浙江人干在实处、走在前列、勇立潮头的精神时刻激励自己,把所见、所闻、所学转化为玉门实践,解放思想、实践创新、担当作为、争创佳绩。”李娜先后形成了《宁海县开发区管理模式》《玉门市招商引资分析研究报告》等多篇高质量的调研报告,许多新颖的想法和建议,得到了领导和单位同事的肯定。

        引人才建基地? 注入“新鲜血液”

        ? 玉门市始终坚持把人才作为第一资源,把人才工作放在全市工作大局中来谋划和部署,强化党管人才职能职责,健全人才工作机制,加大人才引进力度,提升人才培养质量。今年,制定出台了《玉门市优秀人才选拔管理办法(试行)》《玉门市新时期产业工人队伍建设改革实施方案》等人才引育制度办法,推荐评选玉门市优秀人才41名;制定发布《玉门市引进急需紧缺人才目录》《实用人才需求目录》,签约引进临床专业医生、优秀教师41名,聘请15名专家担任县域经济顾问,帮助80多个用人单位引进各类人才1100多名;在农村大力推行“人才﹢产业﹢基地﹢项目”的实用人才孵化模式,建设清泉人参果、花海紫龙珠葡萄、赤金万亩韭菜等人才实训基地,培养农村实用人才1950名,为改革发展不断注入“新鲜血液”。
          ? 2018年,玉门市与北京大学光华管理学院建立人才战略合作关系,签约启动了北大光华——甘肃玉门“沃土计划”。
          ? “沃土计划”坚持“高端引领、地院合作、借船出海”的工作思路,共建人才培养实践基地、共育地方专业干部人才、共破经济社会发展难题,助力玉门加快改革发展。近日,“沃土计划”第二批实践团成员到达玉门,将围绕“加快推进枸杞特色农产品品牌建设,做大做强优势特色产业”“深度挖掘文化旅游本土资源,创建省级全域旅游示范区”等课题开展调研,为加快玉门枸杞产业和文化旅游发展把脉。

        抓发展促脱贫? 发动“红色引擎”

        ? 玉门市坚持把项目资金、人力资源、扶持政策向基层一线倾斜,持续优化提升基层党组织服务能力,抓产业发展能力,发动了脱贫致富的“红色引擎”。玉门市加强基层阵地建设,加大经费保障力度,村和社区年办公经费分别稳定在5万元、10万元以上;全面开展村级集体经济“清零”行动,整合资金2400多万元,支持39个集体经济“空壳村”和薄弱村建设分布式光伏电站,全市59个村实现了稳定的集体经济收入;积极推进农村“三变”改革,培育了玉门枸杞、赤金冬韭王、清泉羊羔肉等特色产业,打响了“玉门珍好”农业品牌,农民通过主导产业每年人均增收4000元以上。
          ? 玉门市黄闸湾镇党委积极探索“党建﹢”工作模式,挖掘城郊区位优势和村史文化助力乡村振兴。泽湖屯垦戍边文化村和梁子沟村“果巷花园”自今年开放以来,累计接待游客10万余人次,实现营业收入100余万元,群众的获得感和幸福感不断提高。泽湖村农民王建云说:“借镇上大力发展乡村旅游的东风,我在村上开了一家酒馆。在家门口做生意,农活也不耽误,一个月能增加几千元收入。”

        抓服务建体系? 编织“和谐大网”

        各基层党组织引领加强基础设施建设,助推美丽乡村建设。

        ? 加强和创新社会治理,是推进社会建设的重要任务,也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的内在要求。玉门市坚持和加强党对基层社会治理的集中统一领导和统揽协调,把提升服务能力,建设治理体系作为主攻方向,多措并举实现了“共建共治共享”的良好治理格局。今年,玉门市扎实开展扫黑除恶专项斗争,深入实施以“治软调班子、治弱提素质、治贫抓帮扶、治散强服务、治短建机制”为内容的“五治”攻坚行动,对各领域黑恶势力进行地毯式摸排,对参与涉黑涉恶的4名党员给予开除党籍处分。指导各级党组织开展扫黑除恶主题党日活动200余场,发动4000多名党员带头宣传扫黑除恶专项斗争、带头提供涉黑涉恶线索、带头检举揭发黑恶势力,在全社会营造浓厚的工作氛围。
          ? 将“一处跑、跑一次”便民服务终端向下延伸,在全市14个乡镇、社区修建了公共事务服务大厅,全部接入了市民中心政务平台,41项业务实现了村级办理。办事群众李红梅说:“党的政策越来越好,服务大厅建到了家门口,以前需要进城办理的事现在不出村就能办理。市民中心还提供党员为民代理服务,为村里的孤寡老人、残疾人上门办理事务,真是太方便了。”
          ? 玉门市完善社会管理综合治理防控体系,建设了以社会治理服务中心和活力网格为内容的“一个中心一张网”。一张网侧重预防社会矛盾,做到小事不出村(社区),大事不出镇(街道);一个中心侧重及时高效化解社会矛盾。玉门市柳湖镇农民刘某与妻子陈某协议离婚后,陈某拒不履行法院两个婚生女一人抚养一个的判决,双方为此多次发生争执。网格员在日常入户过程中了解到此事,迅速通过活力网格APP“三调联动”机制妥善处理了这一问题,有效避免了事态升级。经过努力,一张“和谐大网”已延伸至玉门的角角落落,基层治理焕发蓬勃生机。(玉组宣)

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